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青島李滄區視頻應急指揮調度案例


公共安全和公眾服務成為政府部門一項非常富有挑戰性的工作。如何高效利用有限的資源,提高政府對緊急事件快速反應和抗風險的能力,并為市民提供更快捷的緊急救助服務,日益成為加強城市管理的主要內容之一。當社會發生犯罪、火災、爆炸等各種警情,群眾醫療急救、煤水電搶修等各種緊急求救事件,地震、火災、海潮等突發自然災害,以及社會動亂、戰爭等各種重大緊急事件時,需要政府統一協調、統一調度相關部門協同工作。隨著社會的不斷進步,社會發生緊急突發事件的種類更加復雜與多變,傳統的應對機制已不能適應日益增多的緊急突發事件處置的需要,如何整合社會各方面力量、建立健全專業的應急機制,引起許多專家的思考。


項目背景

李滄區是進入青島市區的北大門,經濟發展迅速、人口流動頻繁,為了做好突發公共事件的預防工作,提高處理應急事件的能力,確保迅速、便利、高效地進行指揮調度,其迫切需要一套可視化的指揮調度系統解決方案。在總體規劃中,李滄區確定了充分利用已有監控系統實現視頻共享的原則,在此基礎之上實現指揮調度的可視化。由此,其采購了華緯訊公司的VC3視頻指揮調度系統,通過整合,系統實現了指揮中心和區內11個辦事處,以及公安、交警、區政府監控中心、區內河道監控中心、文化廣場監控中心等多部門的互聯互通,從而達到了資源共享、快速聯動的目的。


根據《青島市公共安全應急指揮系統總體設計方案》,青島市李滄區公共安全應急指揮調度系統一期工程包括區指揮中心及11個辦事處的視頻會議調度系統建設,公安局、交警、區政府監控中心、河道監控中心、文化廣場監控中心多路視頻信號到區指揮中心的接入改造。應急視頻指揮調度系統可使政府領導層隨時掌握轄區內各方面的運行情況與實時動態,并根據實際情況快捷有效地進行調度指揮,處理有關事件,確保城市安寧。此系統目的是建立一個危機處理、集中指揮調度的應變體系,強化處理重大突發公共事件的快速反應機制,進一步完善信息反饋和命令調度方式。


系統結構


系統采用基于網絡的分布式控制結構,通過支持級聯,方便系統容量的擴展。系統支持接入各種現有模擬或數字視頻監控系統,實現公安、交通等部門已建視頻監控系統的無縫接入及多廠商設備兼容互通。系統支持視頻指揮調度、視頻報警聯動等多種應用,使應急指揮視頻系統能夠平滑升級,滿足用戶進一步升級改造的需要。


該系統分為主控中心子系統、分控中心子系統、監控前端子系統,結構圖如下:

                      

          

                           李滄公共安全應急指揮調度結構圖


1、主控中心子系統


由綜合視頻交換機、流媒體轉發服務器、視頻錄像服務器、網絡視頻矩陣、數據/報警服務器、指揮調度終端、音視頻切換矩陣和音視頻輸入輸出設備等組成,部署在區應急指揮中心。主要作用是:完成信令和控制信息交換、調度以及系統管理;實現視頻指揮調度、遠程視頻瀏覽、視頻錄像、電視墻顯示以及視頻報警聯動等功能。


2、分控中心子系統


分控中心子系統由會議終端、音視頻輸入設備(攝像機、話筒等)和音視頻輸出設備(電視機、音箱)等組成,部署在區內11個街道辦事處應急值班室。主要作用是:通過指揮調度終端與區應急指揮中心進行音視頻雙向溝通,參加視頻會議,對所轄監控現場進行監控管理;根據實際網絡環境要求實現視頻錄放像。


3、監控前端子系統


監控前端子系統由監控前端、音視頻輸入設備(攝像機、云臺、云臺解碼器、防護罩、話筒)等組成,部署在各監控點現場。主要作用是:現場音視頻采集,并把采集的數據上傳;實現公安、交警、區政府監控中心、河道監控中心、文化廣場監控中心已建視頻監控系統的多路視頻信號接入系統。


系統功能


1、調度指揮功能

通過該系統在李滄區應急指揮中心可以對11個辦事處進行視頻指揮調度。 借助于視頻應急指揮調度系統獨具的多種級別和權限模式設置,上級指揮員或管理者通過指揮調度終端可以向下級發布指揮和調度命令。使上下級各個部門,各級領導與下屬之間可以實時地進行音、視頻信息的雙向交流。


2、視頻會議功能

通過該系統在李滄區應急指揮中心和11個辦事處之間可以進行視頻會議。

根據用戶的應用需求,召開傳統視頻會議,進行雙向音視頻交流互動。主席可以設定多個例會,每個例會包含相對固定的成員,主席可以方便地組織會議。會議成員可隨時加入和退出會議組。主席可以對各個會場的發言權進行控制,并可廣播某一分會場。

系統支持多種會議形式:即時會議、支持例會、多組會議。


3、視頻監控功能

通過該系統可以把公安、交警、區政府監控中心、河道監控中心、文化廣場監控中心的多路視頻信號接入到指揮中心并切換查看。

用戶能靈活切換現場視頻畫面,方便地組合顯示1至16路的視頻畫面。

4、多種級別權限設置

系統具有多種級別與權限設置,如將區應急指揮中心(或稱主控中心)設置為全局監看權限,可以對所有監控點圖像進行監看,各街道應急值班室(或稱分控中心)設置為區域監看權限,只可以對本轄區現場圖像進行監看,而不能對其他轄區監控點圖像進行監看;當某終端對某個攝像頭同時進行遙控時,級別不同的,級別高的優先對該攝像頭進行遙控;同級別的,按時間優先對攝像頭進行遙控。


5、拍照及簡潔通信功能

系統支持拍照功能,終端處于監控模式時可以隨時抓取所需圖像。系統獨具便捷的短消息功能,使各終端之間能相互發送短信,實現無聲交流。系統內嵌字幕播放功能。字幕可隨視頻滾動輸出,方便消息通告、指示下達等。


系統特點

1、"三合一"功能整合

通過增加監控前端子系統、移動監控子系統,綜合視頻指揮調度系統集視頻指揮、視頻會議、視頻監控和視頻報警聯動等功能于一體,實現三項業務的有機結合。同時,系統支持多廠家多型號編碼器統一接入管理,實現不同供應商視頻設備之間的互聯互通,便于已建監控系統接入。


2、雙向音視頻指揮調度


通過指揮調度終端可以完成指揮和會議中的雙向音視頻交流,以及遠端的視頻監控和報警聯動視頻顯示。用戶通過指揮調度終端實時監控現場圖像,從而完成對下級工作單元的指揮命令下達與監控調度。


3、各種視頻資源共享與綜合利用


系統運行在基于IP網絡的環境下,與用戶的其他數據和語音業務共用一個基礎網絡。指揮調度終端既可以用于監控,也可以用于指揮調度、視頻會議以及視頻報警聯動顯示等。綜合視頻交換機可以接入多個應用系統,組成功能更強大的綜合視頻應用系統,使有限的資源得到最大限度的利用,獲取最大的整體效益。


綜上所述,VC3系統通過接入各種現有的模擬或數字視頻監控設備,能夠完全實現與已建視頻監控系統的無縫接入以及多廠商設備的兼容和互通,從而實現視頻指揮調度、視頻報警聯動等多種應用。系統以其特有的即時、交互的指揮調度模式和高清晰的圖像質量等特點,最大限度地提高了政府公安部門處理公共事務的效率。


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